ПОЛОЖЕНИЕ
О порядке аккредитации представителей средств массовой информации Республики Узбекистан при Министерстве транспорта
Общие правила
1. В целях создания необходимых условий для своевременного и объективного освещения деятельности Министерства транспорта Республики Узбекистан (далее-Министерство) представители средств массовой информации Республики Узбекистан аккредитуются при Министерстве.
2.Правовой статус и принципы профессиональной деятельности аккредитованных представителей средств массовой информации (далее - “корреспонденты”) определяются Конституцией Республики Узбекистан, законами Республики Узбекистан “О средствах массовой информации”, “О принципах и гарантиях свободы информации”, настоящим Положением и положениями аккредитующих органов.
Основные понятия и принципы аккредитации
3. В настоящем положении используются следующие понятия:
корреспондент-физическое лицо, занимающееся поиском, сбором, обработкой и подготовкой сообщений и материалов для редакций средств массовой информации на основании трудовых договоров и иных договорных отношений;
аккредитация — процедура признания полномочий корреспондента органами государственной власти, по результатам которой аккредитующий орган выдает аккредитационное свидетельство, подтверждающее знание представителем средства массовой информации (далее - «редакция») своей области для освещения в средствах массовой информации деятельности аккредитующего органа;
аккредитующий орган-органы представительной и исполнительной власти, организующие процедуры аккредитации, осуществляющие аккредитацию.
4. Аккредитация основывается на принципах тщательного знания работы привлеченных к ее проведению специалистов и независимости корреспондентов.
При проведении аккредитации обеспечивается основательное знание своей работы, надлежащий подбор персонала, система подготовки экспертов, участвующих в процедуре аккредитации, и, при необходимости, привлечение специалистов по отдельным отраслям знаний.
Критерии определения тщательного знания работы корреспондента при аккредитации определяются нормативными документами данного органа с учетом специфики деятельности аккредитующего органа и представителя средств массовой информации.
Право на аккредитацию своего корреспондента при аккредитующем министерстве имеют средства массовой информации, официально зарегистрированные в Республике Узбекистан.
Аккредитация корреспондентов
7. Для аккредитации корреспондента средств массовой информации при министерстве редакция представляет на своем официальном бланке заявку с подписью главного редактора, заверенную печатью.
8. В заявке редакции должны быть указаны:
- наименование и вид средства массовой информации;
- специализация;
- территория распространения;
- адрес электронной почты;
- номера телефонов и факсов редакции;
- фамилия, имя и отчество корреспондента, представленного в аккредитацию;
- аппараты, которые должен взять с собой этот корреспондент для выполнения профессиональных задач.
К заявке прилагаются подробная информация (должность корреспондента, сведения о паспорте, копия диплома, адрес электронной почты, номер телефона и факса), а также четыре фотографии установленной формы.в аккредитации.
9. Заявка на аккредитацию корреспондента рассматривается министерством в течение одного месяца со дня получения соответствующего обращения.
10. Количество аккредитуемых корреспондентов определяется редакцией совместно с министерством.
11. Процедура аккредитации будет состоять из следующих основных мероприятий:
- рассмотрение заявки и представленных документов;
- аттестация корреспондентов;
- принятие решения об аккредитации или об отказе в аккредитации, оформление и выдача свидетельства об аккредитации.
12. Рассмотрение заявок и документов, представленных редакцией средства массовой информации, осуществляется специальной экспертной группой при министерстве в составе Приложения № 1 к настоящему положению. Результаты рассмотрения документов оформляются экспертным заключением в десятидневный срок с момента поступления заявления.
13. Аттестацию проводит официально созданная при Министерстве комиссия в составе приложения № 2 к настоящему Положению. Состав комиссии и сроки проведения аттестации должны быть согласованы с редакцией. Редакция вправе вносить предложения с обоснованием причин возражений относительно сроков участия отдельных членов комиссии и проведения аттестации.
Комиссия проводит аттестацию в соответствии с программой, утвержденной аккредитующим органом. Основанием для принятия решения аттестационной комиссией является экспертное заключение по результатам рассмотрения представленных документов по описанию профессиональных качеств и достоинства корреспондента, а также другая информация, полученная в ходе экспертизы и аттестации. Результаты аттестации оформляются актом аттестации.
14. Комиссия по результатам рассмотрения акта аттестации принимает решение об аккредитации корреспондента или об отказе в аккредитации.
15. В случае положительного решения комиссия в недельный срок после принятия решения оформляет и выдает свидетельство об аккредитации корреспондента средств массовой информации Республики Узбекистан.
16. Комиссия выдает аккредитованному корреспонденту свидетельство об аккредитации в форме Приложения 3 к настоящему Положению, действующее на срок до 2 лет.
Свидетельство об аккредитации действует с даты регистрации в реестре министерства.
17. Все документы, касающиеся аккредитации (заявки, решения, акты, свидетельство об аккредитации и тому подобное), оформляются на государственном языке.
18. Комиссия может отказать в аккредитации журналиста на основании соответствующих законов Республики Узбекистан или настоящего Положения. Комиссия в трехдневный срок на основании причин такого решения уведомляет редакцию средства массовой информации в письменной форме.
19. При необходимости при Министерстве могут создаваться временные или постоянные корреспондентские пункты.
Основные права и обязанности аккредитованных корреспондентов
20. Аккредитованные корреспонденты в период профессиональной деятельности пользуются правами и выполняют обязательства, предусмотренные законодательством Республики Узбекистан.
Аккредитующие органы заранее информируют корреспондента о заседаниях, советах и других мероприятиях, обеспечивают стенограммами, протоколами и другими документами.
21. Аккредитация не гарантирует непосредственного участия корреспондента в мероприятиях в период визитов официальных лиц. Порядок проведения специальной аккредитации корреспондентов во время визитов официальных лиц Республики Узбекистан или иностранных государств определяется законодательством, а также требованиями служб, ответственных за подготовку и проведение данного мероприятия.
22. Аккредитованный корреспондент имеет следующие права:
- заблаговременное получение информации о предстоящих заседаниях, советах и других мероприятиях;
- доступ к зданиям (помещениям) и объектам аккредитованного органа на основании соответствующего свидетельства (разрешения), в порядке, установленном данным органом;
- участие в заседаниях, совещаниях, брифингах (пресс-конференциях) и других мероприятиях, проводимых аккредитующими его органами, за исключением случаев принятия решения о проведении закрытого мероприятия;
- запрашивать и получать от ответственных лиц аккредитованного органа необходимые документы и материалы, знакомиться с записями мероприятий, доступ к которым свободный;
- использование записей, при подготовке текстовых материалов, на теле-, радиодастрах аккредитованных средств массовой информации;
- использование технических аппаратов, необходимых для аудио-, видео- или киносъемки, звукозаписи, а также средств компьютерной техники исключительно в целях освещения деятельности аккредитованного органа.
23. Аккредитованный корреспондент обязан:
- соблюдение правил внутреннего распорядка аккредитующего органа и требований к организации его работы при нахождении в помещении;
- не вмешиваться в проведение мероприятий, в которых он участвует (если мероприятие не организовано специально для прессы);
- предоставление объективной информации о деятельности аккредитующего органа;
- соблюдение правил проведения специальных мероприятий;
- выполнение иных требований в соответствии с законодательством о освещении деятельности органов государственной власти в средствах массовой информации.
Порядок прекращения и лишения аккредитации корреспондента
24. Основанием для приостановления аккредитации является следующее:
- увольнение корреспондента из редакции (в этом случае редакция имеет право обратиться в орган по аккредитации с заявлением об аккредитации другого представителя);
- приостановление деятельности средств массовой информации, представленных корреспондентом;
- решение редакционной коллегии об отстранении корреспондента от освещения деятельности аккредитованного органа (на основании официального уведомления).
25. Корреспондент:
когда он сам вмешивается в порядок проведения предлагаемых мероприятий;
систематическое нарушение действующего законодательства и настоящего положения может привести к лишению аккредитации.
26. Решение о лишении корреспондента аккредитации принимается аккредитованным органом. Постановление должно быть обосновано, оформлено в письменной форме, подтверждено законодательством Республики Казахстан.
Аккредитованный орган направляет официальное уведомление в редакцию корреспондента, лишенного аккредитации, не позднее пяти дней с даты принятия решения. С момента вступления такого решения в силу свидетельство об аккредитации считается недействительным и должно быть возвращено в орган, аккредитованный редакцией.
Аккредитация на новый срок
27. Аккредитация аккредитованного корреспондента на новый срок проводится на основании заявки, представленной редакцией по истечении срока действия свидетельства об аккредитации.
28. Редакция должна подать в аккредитующий орган заявку за месяц до истечения срока действия свидетельства об аккредитации.
Аккредитация на новый срок может осуществляться по упрощенной процедуре с учетом безупречной деятельности аккредитованного корреспондента в период его предыдущей аккредитации.
Технические работники и обслуживающий персонал
29. Переводчики, телеоператоры, фотомобили, специалисты по обслуживанию теле-, кино и видеоаппаратов, средств связи могут быть техническими сотрудниками редакции, закрепленными за корреспондентами.
30. Аккредитованные корреспонденты могут нанимать на работу технических и обслуживающих работников.
Личный состав привлекаемых технических работников согласовывается с аккредитующим органом. Для осуществления своей деятельности аккредитующим органом выдается соответствующее свидетельство.
31. Техническим и обслуживающим работникам аккредитованного корреспондента запрещается заниматься журналистской деятельностью.
Завершающие правила
32. В случае возникновения спорных вопросов, связанных с Порядком осуществления аккредитации при Министерстве, заинтересованная сторона может обжаловать их в суде в порядке, установленном законодательством.
33. Корреспонденты министерств и средств массовой информации отвечают за соблюдение данного Положения и требований законодательства в области средств массовой информации.